2019年全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,啟動實施健康中國行動,深化醫(yī)改取得重要進展,重大疾病防控持續(xù)加強,醫(yī)療服務水平穩(wěn)步提升,中醫(yī)藥服務能力繼續(xù)增強,重點人群健康服務扎實推進,綜合監(jiān)督水平不斷提升,各項工作取得了新進展新成效,城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高。居民人均預期壽命由2018年的77.0歲提高到2019年的77.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率從18.3/10萬下降到17.8/10萬,嬰兒死亡率從6.1‰下降到5.6‰。
一、衛(wèi)生資源
?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)。2019年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達1007545個,比上年增加10112個。其中:醫(yī)院34354個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構954390個,專業(yè)公共衛(wèi)生機構15924個。與上年相比,醫(yī)院增加1345個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構增加10751個(見表1)。
醫(yī)院中,公立醫(yī)院11930個,民營醫(yī)院22424個。醫(yī)院按等級分:三級醫(yī)院2749個(其中:三級甲等醫(yī)院1516個),二級醫(yī)院9687個,一級醫(yī)院11264個,未定級醫(yī)院10654個。醫(yī)院按床位數(shù)分:100張以下床位醫(yī)院20733個,100-199張床位醫(yī)院5099個,200-499張床位醫(yī)院4578個,500-799張床位醫(yī)院1937個,800張及以上床位醫(yī)院2007個。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)35013個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36112個,診所和醫(yī)務室240993個,村衛(wèi)生室616094個。
專業(yè)公共衛(wèi)生機構中,疾病預防控制中心3403個,其中:省級32個、市(地)級410個、縣(區(qū)、縣級市)級2755個。衛(wèi)生監(jiān)督機構2835個,其中:省級27個、市(地)級367個、縣(區(qū)、縣級市)級2440個。婦幼保健機構3071個,其中:省級26個、市(地)級386個、縣(區(qū)、縣級市)級2559個。
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?。ǘ┐参粩?shù)。2019年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構床位880.7萬張,其中:醫(yī)院686.7萬張(占78.0%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構163.1萬張(占18.5%),專業(yè)公共衛(wèi)生機構28.5萬張(占3.2%)。醫(yī)院中,公立醫(yī)院床位占72.5%,民營醫(yī)院床位占27.5%。與上年比較,床位增加40.3萬張,其中:醫(yī)院床位增加34.7萬張(公立醫(yī)院增加17.4萬張,民營醫(yī)院增加17.3萬張),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位增加4.8萬張,專業(yè)公共衛(wèi)生機構床位增加1.1萬張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)由2018年6.03張增加到2019年6.30張。
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(三)衛(wèi)生人員總數(shù)。2019年末,全國衛(wèi)生人員總數(shù)達1292.8萬人,比上年增加62.8萬人(增長5.1%)。
2019年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術人員1015.4萬人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員84.2萬人,其他技術人員50.4萬人,管理人員54.4萬人,工勤技能人員88.4萬人。衛(wèi)生技術人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師386.7萬人,注冊護士444.5萬人。與上年比較,衛(wèi)生技術人員增加62.5萬人(增長6.6%)(見表2)。
2019年末衛(wèi)生人員機構分布:醫(yī)院778.2萬人(占60.2%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構416.1萬人(占32.2%),專業(yè)公共衛(wèi)生機構89.6萬人(占6.9%)(見表3)。
2019年末衛(wèi)生技術人員學歷結構:本科及以上占39.2%,大專占39.1%,中專占20.6%,高中及以下占1.1%;技術職務(聘)結構:高級(主任及副主任級)占8.3%、中級(主治及主管)占20.1%、初級(師、士級)占62.6%、待聘占9.0%。
2019年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.77人,每千人口注冊護士3.18人;每萬人口全科醫(yī)生2.61人,每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員6.41人。
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?。ㄋ模┬l(wèi)生總費用。2019年全國衛(wèi)生總費用預計達65195.9億元,其中:政府衛(wèi)生支出17428.5億元(占26.7%),社會衛(wèi)生支出29278.0億元(占44.9%),個人衛(wèi)生支出18489.5億元(占28.4%)。人均衛(wèi)生總費用4656.7元,衛(wèi)生總費用占GDP百分比為6.6%(見表4)。
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二、醫(yī)療服務
?。ㄒ唬╅T診和住院量。2019年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達87.2億人次,比上年增加4.1億人次(增長4.9%)。2019年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機構平均就診6.2次。
2019年總診療人次中,醫(yī)院38.4億人次(占44.0%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構45.3億人次(占52.0%),其他醫(yī)療衛(wèi)生機構3.5億人次(占4.0%)。與上年比較,醫(yī)院診療人次增加2.6億人次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療人次增加1.2億人次。
2019年公立醫(yī)院診療人次32.7億人次(占醫(yī)院總數(shù)的85.2%),民營醫(yī)院5.7億人次(占醫(yī)院總數(shù)的14.8%)(見表5)。
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2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診量達20.3億人次,比上年增加1.1億人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門診量占門診總量的23.3%,所占比重比上年上升0.2個百分點。
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2019年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構入院人數(shù)26596萬人,比上年增加1143萬人(增長4.5%),年住院率為19.0%。
2019年入院人數(shù)中,醫(yī)院21183萬人(占79.6%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構4295萬人(占16.1%),其他醫(yī)療機構1118萬人(占4.2%)。與上年比較,醫(yī)院入院增加1166萬人,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構入院減少81萬人,其他醫(yī)療機構入院增加57萬人。
2019年,公立醫(yī)院入院人數(shù)17487萬人(占醫(yī)院總數(shù)的82.6%),民營醫(yī)院3696萬人(占醫(yī)院總數(shù)的17.4%)(見表5)。
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?。ǘ┽t(yī)院醫(yī)師工作負荷。2019年,醫(yī)院醫(yī)師日均擔負診療7.1人次和住院2.5床日,其中:公立醫(yī)院醫(yī)師日均擔負診療7.6人次和住院2.6床日(見表6)。?
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?。ㄈ┎〈彩褂?。2019年,全國醫(yī)院病床使用率83.6%,其中:公立醫(yī)院91.2%。與上年比較,醫(yī)院病床使用率下降0.6個百分點(其中公立醫(yī)院上升0.1個百分點)。2019年醫(yī)院出院者平均住院日為9.1日(其中:公立醫(yī)院9.1日),醫(yī)院出院者平均住院日比上年略有下降(見表7)。
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?。ㄋ模└纳漆t(yī)療服務。截至2019年底,二級及以上公立醫(yī)院中,46.1%開展了預約診療,91.6%開展臨床路徑管理,59.1%開展遠程醫(yī)療服務,86.1%參與同級檢查結果互認,93.9%開展優(yōu)質(zhì)護理服務。
?。ㄎ澹┭罕U稀?/span>2019年,全年無償獻血人次數(shù)達到1562.3萬人次,采血量達到2649.1萬單位,較2018年分別增長6.1%和6.2%,千人口獻血率接近11.2。
三、基層衛(wèi)生服務
?。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生。2019年底,全國1881個縣(縣級市)共設有縣級醫(yī)院16175所、縣級婦幼保健機構1903所、縣級疾病預防控制中心2053所、縣級衛(wèi)生監(jiān)督所1724所,四類縣級衛(wèi)生機構共有衛(wèi)生人員322.9萬人。
2019年底,全國3.02萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設3.6萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,床位137.0萬張,衛(wèi)生人員144.5萬人(其中衛(wèi)生技術人員123.2萬人)。與上年比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少349個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后衛(wèi)生院合并),床位增加3.6萬張,人員增加5.4萬人。2019年,每千農(nóng)村人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位達1.48張,每千農(nóng)村人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員達1.56人(見表8)。
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2019年底,全國53.3萬個行政村共設61.6萬個村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室人員達144.6萬人,其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師43.5萬人、注冊護士16.8萬人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員84.2萬人。平均每村衛(wèi)生室人員2.35人。與上年比較,村衛(wèi)生室數(shù)減少0.6萬個,人員總數(shù)有所減少(見表9)。?
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2019年,全國縣級(含縣級市)醫(yī)院診療人次達12.8億人次,比上年增加0.9億人次;入院人數(shù)9135萬人,比上年增加390.4萬人;病床使用率80.7%,比上年下降1.0個百分點。
2019年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次為11.7億人次,比上年增加0.5億人次;入院人數(shù)3909萬人,比上年減少75萬人。2019年,醫(yī)師日均擔負診療9.4人次和住院1.5床日。病床使用率57.5%,出院者平均住院日6.5日。與上年相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師工作負荷比較穩(wěn)定,病床使用率下降2.1個百分點,平均住院日比上年延長0.1日。
2019年村衛(wèi)生室診療量達16.0億人次,比上年減少0.7億人次,平均每個村衛(wèi)生室年診療量2597人次。
(二)社區(qū)衛(wèi)生。2019年底,全國已設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)35013個,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務中心9561個,社區(qū)衛(wèi)生服務站25452個。與上年相比,社區(qū)衛(wèi)生服務中心增加209個,社區(qū)衛(wèi)生服務站減少193個。社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員48.8萬人,平均每個中心51人;社區(qū)衛(wèi)生服務站人員12.3萬人,平均每站5人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)人員數(shù)比上年增加2.7萬人,增長4.7%。
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2019年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心診療人次6.9億人次,入院人數(shù)339.5萬人;平均每個中心年診療量7.2萬人次,年入院量355人;醫(yī)師日均擔負診療16.5人次和住院0.6床日。2019年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務站診療人次1.7億人次,平均每站年診療量6603人次,醫(yī)師日均擔負診療13.9人次(見表10)。
?。ㄈ﹪一竟残l(wèi)生服務項目。2019年,根據(jù)國辦《醫(yī)療衛(wèi)生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》,基本公共衛(wèi)生服務包括主要由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔的建立居民健康檔案等12類項目以及從原重大公共衛(wèi)生服務和計劃生育項目中劃入的地方病防治等19類項目(不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施)?;竟残l(wèi)生服務項目人均財政補助標準從2018年的55元提高至2019年的69元。
四、中醫(yī)藥服務
?。ㄒ唬┲嗅t(yī)類機構、床位及人員數(shù)。2019年末,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達65809個,比上年增加5071個。其中:中醫(yī)類醫(yī)院5232個,中醫(yī)類門診部、診所60535個,中醫(yī)類研究機構42個。與上年比較,中醫(yī)類醫(yī)院增加293個,中醫(yī)類門診部及診所增加4778個(見表11)。
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2019年末,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構床位132.9萬張,其中:中醫(yī)類醫(yī)院109.2萬張(占82.2%)。與上年比較,中醫(yī)類床位增加9.5萬張,其中:中醫(yī)類醫(yī)院床位增加7.0萬張。
2019年末,提供中醫(yī)服務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心占同類機構的98.3%,社區(qū)衛(wèi)生服務站占85.9%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占97.1%,村衛(wèi)生室占71.3%(見表12)。
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2019年末,全國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達76.7萬人,比上年增加5.2萬人(增長7.2%)。其中:中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師62.5萬人,中藥師(士)12.7萬人。兩類人員較上年均有所增加(見表13)。?
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?。ǘ┲嗅t(yī)醫(yī)療服務。2019年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達11.6億人次,比上年增加0.9億人次(增長8.6%)。其中:中醫(yī)類醫(yī)院6.8億人次(占58.0%),中醫(yī)類門診部及診所2.0億人次(占16.9%),其他醫(yī)療機構中醫(yī)類臨床科室2.9億人次(占25.1%)。
2019年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構出院人數(shù)3858.9萬人,比上年增加274.2萬人(增長7.6%)。其中:中醫(yī)類醫(yī)院3274.0萬人(占84.8%),中醫(yī)類門診部0.6萬人,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)類臨床科室584.3萬人(占15.1%)(見表14)。
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五、病人醫(yī)藥費用
(一)醫(yī)院病人醫(yī)藥費用。2019年,醫(yī)院次均門診費用290.8元,按當年價格比上年上漲6.1%,按可比價格上漲3.1%;人均住院費用9848.4元,按當年價格比上年上漲6.0%,按可比價格上漲3.0%。日均住院費用1079.1元(見表15)。
2019年,醫(yī)院次均門診藥費(118.1元)占40.6%,比上年(40.9%)下降0.3個百分點;醫(yī)院人均住院藥費(2710.5元)占27.5%,比上年(28.2%)下降0.7個百分點。
2019年各級公立醫(yī)院中,三級醫(yī)院次均門診費用上漲4.8%(當年價格,下同),人均住院費用上漲2.7%,低于公立醫(yī)院病人費用漲幅(見表15)。
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(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構病人醫(yī)藥費用。2019年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用142.6元,按當年價格比上年上漲7.8%,按可比價格上漲4.7%;人均住院費用3323.9元,按當年價格比上年上漲4.1%,按可比價格上漲1.1%(見表16)。
2019年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診藥費(102.2元)占71.7%,比上年(68.4%)上升3.3個百分點;人均住院藥費(1177.3元)占35.4%,比上年(36.6%)下降1.2個百分點。
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2019年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用77.3元,按當年價格比上年上漲8.1%,按可比價格上漲5.1%;人均住院費用1969.6元,按當年價格比上年上漲7.4%,按可比價格上漲4.4%。日均住院費用303.9元。
2019年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診藥費(46.2元)占59.8%,比上年(55.0%)上升4.8個百分點;人均住院藥費(757.5元)占38.5%,比上年(39.8%)下降1.3個百分點。
六、疾病控制與公共衛(wèi)生
?。ㄒ唬﹤魅静蟾姘l(fā)病和死亡。2019年,全國甲、乙類傳染病報告發(fā)病307.2萬例,報告死亡24981人。報告發(fā)病數(shù)居前5位的是病毒性肝炎、肺結核、梅毒、淋病和猩紅熱,占甲乙類傳染病報告發(fā)病總數(shù)的91.1%。報告死亡數(shù)居前五位的是艾滋病、肺結核、病毒性肝炎、狂犬病和流行性出血熱,占甲乙類傳染病報告死亡總數(shù)的99.6%(見表17)。
2019年,全國甲乙類傳染病報告發(fā)病率為220.0/10萬,死亡率為1.8/10萬。
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2019年,全國丙類傳染病除絲蟲病無發(fā)病和死亡病例報告外,其余10種共報告發(fā)病717.2萬例,死亡304人。報告發(fā)病數(shù)居前5位的病種依次為流行性感冒、手足口病、其他感染性腹瀉病、流行性腮腺炎和急性出血性結膜炎,占丙類傳染病報告發(fā)病總數(shù)的99.5%。報告死亡數(shù)較多的病種依次為流行性感冒、手足口病和其他感染性腹瀉病,占丙類傳染病報告死亡總數(shù)的99.3%(見表18)。
2019年,全國丙類傳染病報告發(fā)病率為513.6/10萬,死亡率為0.02/10萬。
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?。ǘ┭x病防治。2019年底,全國血吸蟲病流行縣(市、區(qū))?450個;達到消除、傳播阻斷、傳播控制的縣(市、區(qū))分別為301個、128個、21個;年底晚期血吸蟲病病人數(shù)30170人,比上年增加956人。
?。ㄈ┑胤讲》乐?。2019年底,全國克山病病區(qū)縣數(shù)330個,已消除、控制縣分別為330個、330個,現(xiàn)癥病人0.48萬人;大骨節(jié)病病區(qū)縣數(shù)379個,已消除、控制縣分別為364個、379個,現(xiàn)癥病人17.7萬人;碘缺乏危害縣數(shù)2811個,消除縣2775個。地方性氟中毒(飲水型)病區(qū)縣數(shù)1055個,控制縣數(shù)780個,病區(qū)村數(shù)76024個,氟斑牙病人1240.7萬人,氟骨癥病人11.6萬人;地方性氟中毒(燃煤污染型)病區(qū)縣數(shù)171個,控制縣數(shù)169個,氟斑牙病人1346.7萬人,氟骨癥病人21.7萬人。
?。ㄋ模┞殬I(yè)病防治。截至2019年底,全國共有職業(yè)健康檢查機構3403個、職業(yè)病診斷機構550個。2019年全國共報告各類職業(yè)病新病例19428例,職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病15947例(其中職業(yè)性塵肺病15898例),職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1623例,職業(yè)性化學中毒778例,職業(yè)性傳染病578例,物理因素所致職業(yè)病264例,職業(yè)性腫瘤87例,職業(yè)性皮膚病72例,職業(yè)性眼病53例,職業(yè)性放射性疾病15例,其他職業(yè)病11例。截至2019年,連續(xù)17年組織開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。
七、婦幼衛(wèi)生與健康老齡化
?。ㄒ唬D幼保健。2019年,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率96.8%,產(chǎn)后訪視率94.1%。與上年比較,產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率均有提高(見表19)。2019年住院分娩率為99.9%(市100.0%,縣99.8%),與上年持平。
2019年,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達91.9?%,比上年提高0.7個百分點;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90.3%,比上年提高0.4個百分點(見表19)。?
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?。ǘ?歲以下兒童死亡率。據(jù)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測,2019年,5歲以下兒童死亡率7.8‰,其中:城市4.1‰,農(nóng)村9.4‰;嬰兒死亡率5.6‰,其中:城市3.4‰,農(nóng)村6.6‰。與上年相比,5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均有不同程度的下降(見表20)。
?。ㄈ┰挟a(chǎn)婦死亡率。據(jù)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測,2019年,全國孕產(chǎn)婦死亡率為17.8/10萬,其中:城市16.5/10萬,農(nóng)村18.6?/10萬。與上年相比,全國孕產(chǎn)婦死亡率有所下降(見表20)。
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(四)國家免費孕前優(yōu)生檢查項目。全國所有縣(市、區(qū))普遍開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,2019年全國共為1020萬名計劃懷孕夫婦提供免費檢查,目標人群覆蓋率平均達95.1%。篩查出的風險人群全部獲得針對性的咨詢指導和治療轉(zhuǎn)診等服務,落實了孕前預防措施,有效降低了出生缺陷的發(fā)生風險。
(五)推進老年健康服務和醫(yī)養(yǎng)結合。截至2019年底,全國設有國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心6個;設有老年醫(yī)學科的醫(yī)療衛(wèi)生機構3459個,其中,設有老年醫(yī)學科的二級及以上綜合性醫(yī)院2175個;設有臨終關懷(安寧療護)科的醫(yī)療衛(wèi)生機構354個。在91個市(區(qū))開展國家安寧療護試點。截至2019年底,全國報告兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構4795家,其中養(yǎng)老服務機構舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的3172家,醫(yī)療衛(wèi)生機構開展養(yǎng)老服務的1623家;醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構開展簽約合作的有5.64萬對?!丁笆濉苯】道淆g化規(guī)劃》順利實施。
八、食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督
(一)食品安全風險監(jiān)測。根據(jù)各省(區(qū)、市)及新疆建設兵團報告(下同),截至2019年底,全國設置食品安全風險監(jiān)測點2837個,2019年對25大類11.1萬份樣品中污染物及有害因素進行監(jiān)測;在72980個醫(yī)療衛(wèi)生機構開展食源性疾病監(jiān)測,2019年全國報告6390起食源性疾病暴發(fā)事件,發(fā)病38797人,死亡134人。
?。ǘ┕矆鏊l(wèi)生監(jiān)督。2019年,全國公共場所衛(wèi)生被監(jiān)督單位134.9?萬個,從業(yè)人員714.4萬人。對公共場所進行監(jiān)督檢查177.7萬戶次,依法查處案件10.5萬件。
?。ㄈ┥铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督。2019年,全國生活飲用水衛(wèi)生(供水)被監(jiān)督單位8.4萬個,直接從事供、管水人員60.0萬人。對生活飲用水衛(wèi)生(供水)監(jiān)督檢查12.5萬戶次。全國涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品被監(jiān)督單位5494個,從業(yè)人員11.7萬人。對涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查5950戶次。依法查處生活飲用水和涉及飲用水安全產(chǎn)品案件5428件。
(四)消毒產(chǎn)品和餐具飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督。2019年,全國消毒產(chǎn)品被監(jiān)督單位6259個,從業(yè)人員10.1萬人。消毒產(chǎn)品監(jiān)督檢查2.6萬戶次,抽檢5718件,合格率為98.0%。依法查處案件2518件。2019年,全國餐具飲具集中消毒服務單位4244個,從業(yè)人員4.5萬人。監(jiān)督檢查9671戶次,依法查處案件1559件。
(五)學校衛(wèi)生監(jiān)督。2019年,全國被監(jiān)督學校19.6萬所,監(jiān)督檢查24.4萬戶次,查處案件6107件。
(六)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。截至2019年底,重點行業(yè)領域塵毒危害專項執(zhí)法行動共監(jiān)督檢查用人單位79791戶次,依法查處案件5450件。
?。ㄆ撸┽t(yī)療衛(wèi)生、血液安全和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。2019年,依法對醫(yī)療機構或醫(yī)務人員作出衛(wèi)生行政處罰4.9萬件。行政處罰無證行醫(yī)2.3萬件。依法對采供血機構作出行政處罰90件。對醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治工作監(jiān)督檢查98.6萬戶次,依法查處傳染病防治案件5.8萬件,其中依法作出衛(wèi)生行政處罰案件5.8萬件。
九、人口家庭發(fā)展
?。ㄒ唬┤鎯珊⒄叻€(wěn)步實施。2019年出生人口1465萬人,二孩及以上孩次占比為59.5%,出生人口性別比為110.14。婦幼健康服務積極推進,生育全程服務得到加強,母嬰設施建設扎實推進,協(xié)調(diào)相關部門促進托育、學前教育、就業(yè)、住房、稅收等相關經(jīng)濟社會政策與生育政策配套銜接。
?。ǘ┯媱澤彝オ剟詈头鲋摺?/span>2019年計劃生育家庭獎勵和扶助“三項制度”共投入資金209億元,比上年增加18.9億元;農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度受益1448.6萬人;計劃生育家庭特別扶助制度受益151.1萬人,西部地區(qū)“少生快富”工程受益3.2萬戶。
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注解:
?。?)醫(yī)療衛(wèi)生機構包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、其他機構。
?。?)公立醫(yī)院指經(jīng)濟類型為國有和集體辦的醫(yī)院(含政府辦醫(yī)院)。
?。?)民營醫(yī)院指公立醫(yī)院以外的其他醫(yī)院,包括聯(lián)營、股份合作、私營、臺港澳投資和外國投資等醫(yī)院。
?。?)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、街道衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、門診部、診所(醫(yī)務室)。
?。?)專業(yè)公共衛(wèi)生機構包括疾病預防控制中心、??萍膊》乐螜C構、婦幼保健機構、健康教育機構、急救中心(站)、采供血機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、計劃生育技術服務機構。
(6)政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構指衛(wèi)生、教育、民政、公安、司法、兵團等行政部門舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構。
?。?)中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機構包括中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)的醫(yī)院、門診部、診所及科研機構。
(8)衛(wèi)生人員包括衛(wèi)生技術人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員、其他技術人員、管理人員、工勤技能人員。按在崗職工數(shù)統(tǒng)計,包括在編、合同制、返聘和臨聘半年以上人員。
?。?)衛(wèi)生技術人員包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、藥師(士)、技師(士)、衛(wèi)生監(jiān)督員(含公務員中取得衛(wèi)生監(jiān)督員證書的人數(shù))、其他衛(wèi)生技術人員。
?。?0)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師指取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書且實際從事臨床工作的人員,不含取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書但實際從事管理工作的人員。
?。?1)注冊護士指取得注冊護士證書且實際從事護理工作的人員,不含取得護士執(zhí)業(yè)證書但實際從事管理工作的人員。
(12)每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)、全科醫(yī)生數(shù)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)按常住人口計算。
?。?3)人均預期壽命指在各年齡組死亡率保持現(xiàn)有水平不變的情況下,新出生的一批人平均可存活年數(shù)。數(shù)據(jù)測算以國家衛(wèi)生健康委生命登記數(shù)據(jù)和國家統(tǒng)計局普查數(shù)據(jù)為依據(jù)。?